Happy Birthday, Dosenpfand!

10 Jahre ist es her, da boxte die rot-grüne Bundesregierung die Gebühr rund um das Blechbehältnis trotz heftigen Widerstandes durch. Positiver Effekt: Heute sind leere Dosen aus dem Straßenbild nahezu verschwunden.

Was hat das Dosenpfand gebracht?

RÜCKBLICK

Grölende Punks ziehen mit Einkaufswagen durch Westerland auf Sylt, sie schmeißen ihre leeren Bierdosen auf die Flaniermeile. Die Band Illegal 2001 singt „Dosenbier macht schlau”. Und Züge der Deutschen Bahn werden auf dem Weg zum Bundesligaspiel mit Hunderten Büchsen zugemüllt. Die Bierdose wird zum Symbol der Wegwerfgesellschaft – bis SPD und Grüne zu Spielverderbern werden.

Das damalige Problem: 2002 lag die Mehrwegquote bei 60 Prozent, gesetzlich vorgeschrieben waren aber 72 Prozent. Um die Quote zu steigern, beschloss die rot-grüne Bundesregierung am 20. März nach zweijährigem Gezerre ein Dosenpfand.

Es war neben dem Atomausstieg eine der umstrittensten Regierungsreformen jener Jahre.

Ab 2003 wurde damit auf alle Einwegverpackungen mit Bier, Cola und Limonade ein Pfand von 25 bis 50 Cent fällig, je nach Größe.

POLITISCHER AUFSTAND

Die Opposition schäumte angesichts der Zwangsmaßnahme. CDU-Chefin Angela Merkel sagte: „Der Schwachsinn kennt an der Stelle keine Grenzen.”

Was viele dabei vergessen: Es war CDU-Umweltminister Klaus Töpfer, der 1991 die Verpackungsverordnung erlassen hatte...

Große Handelsketten wie Aldi, Rewe und Tengelmann zogen alle Register, um das Pfand zu verhindern, sie fürchteten zudem eine Abwanderung der Kunden zu Getränkemärkten. Die Pfandgegner zogen bis vor das Bundesverfassungsgericht – und scheiterten.

VERBRAUCHER VÖLLIG VERWIRRT

Der Verbraucher rätselte zunächst, warum was mit einem Pfand belegt war. DENN: Fruchtsäfte, Schnaps, Sekt, Wein und stilles Wasser blieben pfandfrei. Merken konnte sich das eigentlich keiner.

Weiteres Problem: Die Dose konnte zunächst nur da zurückgegeben werden, wo sie gekauft worden war.

Erst nach und nach durfte der Verbraucher dann überall, wo pfandpflichtige Dosen verkauft wurden, diese auch zurückgeben. 2006 kam es schließlich zum Ende der „Insellösungen” . Nun mussten alle auch Leergut annehmen, das von Konkurrenten stammt.

DOSE-LAGE HEUTE

Dosen sind inzwischen rar geworden und vielerorts gibt es gerade für Plastikflaschen Rückgabeautomaten, das Pfandsystem ist zur Normalität geworden.

„Nach dem Wegfall der Insellösungen ist das Einwegpfand eine Erfolgsgeschichte”, sagt Maria Elander von der Deutschen Umwelthilfe. Es gebe einen „Wandel im Handel”. „Sie verdienen relativ gut an den Wertstoffen, die zurückkommen, für PET-Flaschen gibt es mehrere hundert Euro pro Tonne, das macht es attraktiv, sie einzusammeln”, sagt Elander und betont: „Das ist ein unschlagbares System.”

MIESE BILANZ

Zuletzt gab es beim Bier eine Mehrwegquote von 88,5 Prozent – aber insgesamt lag die Quote nur bei rund 50 Prozent und damit noch niedriger als vor zehn Jahren.

„Das liegt aus unserer Sicht daran, dass gerade Discounter den Konsumenten gar keine Wahl lassen und nur Einweg anbieten”, sagt Gerhard Kotschik vom Umweltbundesamt. Zudem erledigten mehr Menschen als früher dort ihren Getränkekauf.

Und was sagt der „Erfinder”, Jürgen Trittin, heute?

Die Geschichte hat ihm quasi recht gegeben. „Die Getränkedosen sind weitgehend verschwunden”, sagt der heutige Bundestagsfraktionschef der Grünen. „Straßenränder, Parks und Wälder werden nicht mehr vermüllt, und Bier wird wieder aus der Mehrwegflasche getrunken.”